香港政府自從1970年代開始發展了九個新巿鎮，提供大量土地興建住宅樓宇工廠，讓舊巿區居民遷入，紓緩區內過密的人口。新巿鎮擁有完善的土地規劃，沒有舊巿區那麼擁擠，居住環境較佳。在眾多新巿鎮當中，將軍澳是香港第三代新巿鎮，由八十年代開發展至今，人口已超越40萬，對交通的需求日漸增加。然而，將軍澳對外交通過份依賴港鐵和將軍澳隧道，導致交通經常擠塞。另外，萬一港鐵或將軍澳隧道發生意外，將軍澳對外交通便會中斷，造成嚴重問題。因此，我們需要找出將軍澳交通的困局，以及尋求出路，解決現時的問題。

根據香港政府統計署於2016年中期人口普查的統計資料，將軍澳總人口高達40萬。隨着將軍南區的大型發展，預期2022年人口將增至44.7萬。因為人口不斷增加，居民對交通的需求愈來愈大。將軍澳現時主要交通是港鐵和將軍澳隧道，欠缺其他交通工具，例如渡輪。但是，隨着交通流量上升，港鐵和將軍澳隧道會出現飽和現象，導致交通擠塞。例如，2013年12月16日，啟用11年的港鐵將軍澳線作發生歷來最嚴重事故，一部國產列車由調景嶺駛往油塘時發生供電問題。這是22年來最嚴重、封站時間最長的事故。

將軍澳線停駛驟變孤島

意外後將軍澳線全面停駛，將軍澳區驟變孤島。港鐵至下午2時動用觀塘線後備路軌，列車由油麻地駛往藍田站後直接過海往鰂魚涌站及北角站。港鐵安排四條接駁巴士線，在油塘、調景嶺及坑口等站疏導乘客，現在大排長龍。由此可見，將軍澳居民過度依賴港鐵作為單一對外交通工具。萬一港鐵發生意外，將軍澳與九龍巿區的交通幾乎終斷。另外，將軍澳已經發展為一個大型新市鎮；但除了地鐵之外，整個市鎮同東九龍的聯繫，就只係靠一條將軍澳隧道。這條隧道嘅容量每日78,000架次，於1990通車，當時將軍澳人口不足20萬，隧道已經十分擠塞。現時將軍澳居民達到40萬人，隧道當然不勝負荷。

2011年，立法會終於撥款150億，在將軍澳興建一條接駁藍田的新隧道，以紓緩現時將軍澳隧道的擠塞情況，以及應付因為區內人口增長而帶來的交通需求。新隧道是香港六號幹線的一部份，全長直線4.2公里，雙線雙程行車；連接著一條長1.8公里的跨灣大橋，駁到環保大道。到時，由將軍澳市中心去東區海底隧道，只要五分鐘，節省時間10分鐘。然而，由於工程延誤，根據最近西貢區議會的資料顯示，這條隧道最快延至2021年才能通車。由此可見，將軍澳隧道車流量過多，已達飽和，不勝負荷。將軍澳已經發展為一個大型的新市鎮，所以要興建更多道路與隧道來舒緩交通。