行政長官李家超在10月16日發表《施政報告》，其中包括把香港「打造國際端人才集聚高地」。根據統計數字，政府2022年底推出新的輸入人才機制，包括「高端人才通行證計劃」與「優秀人才入境計劃」等等，至今共收到超過38萬宗申請，約16萬名人才攜同家人抵港。由此可見，政府的「搶人才」政策初見成效，但仍需要面對如何「留住人才」的問題。
在今次《施政報告》中，政府推出了多項措施以留住人才，例如成立「教育、科技和人才委員會」、更新「人才清單」，以及設立「青年驛站」等等。但是，我認為新移民專才是否留在香港，除了考慮發展前景、住屋和醫療等問題之外，對於已婚並有子女的專才，他們更注重子女的教育。
根據入境處統計數字，2023年第二季共有8332名單程通行證持有人抵港，平均每日92人，其中兒童佔比是17.9%。由此可見，新移民學童在港有接受教育的需要，適逢現時香港出生率偏低，出現學額過剩的問題，而新移民童正好填補這個空缺。
雖然新移民學童解決了學位的問題，人人有書可讀，但他們仍面對種種的學習障礙。由於內地與香港的學習環境不同，新移民學習往往未能適應本地教學語言的問題。例如，部分新移民學童在內地習慣使用普通話和簡體字進行學習，但在香港卻要使用廣東話和繁體字進行學習。另外，部分新移民學童在內地去到初中才接觸英語課程，但香港從幼稚園便開始學英文，造成一定程度的學習差距。以往，部分新移民學童由於未能適應香港的學習環境，最後放棄在港讀書，返回內地繼續學業，而家長也只好隨同離開香港，造成未能留住人才的困局。
有見及此，今次《施政報告》宣布加強支援學校及師生，撥款約4.7億元強化英語、普通話和其他語言的學與教，以及加強照顧有特殊學習需要的學童，其中包括新移民學童。例如，為進一步鼓勵教師提升普通話水平，教育局於本年6月向全港中小學及特殊學校發通告，公布「資助教師參加國家語委普通話水平測試」計劃，透過語文基金全費資助合資格本地中小學現職教師及準教師，按自願性質參加「國家語委普通話水平測試」。以上計劃在本年暑假正式推行，第一階段名額全部爆滿，反應熱烈。因此，教育局在9月再發出通函，宣布本年12月進行第二階段。
另外，教育局在本年4月公布，優化中、小學英和普通話科教師語文能力要求，2024/25學年起，國際英語水平測試制度(IELTS)和「國家語委普通話水平測試」將取代「語文能力評核」的筆試和口試，而「課堂語言運用」評則維持不變。其實，政府推行以上計劃，除了可以加強教師的語文能力之外，還可以照顧到新移民學童的學習需要，讓教師可以在課堂適時運用普通話輔助教學，減少因語言不通的學習障礙。
雖然政府推出新政策去解決新移民學童的學習語言障礙，但如果能夠額外資助中小學教師報考IELTS，提升教師英語教學能力，便能幫助新移民學童掌握本地英語課程，提升其英語能力，減少學習進度因為英語能力不足而滯後的問題。只要新移民學童能夠適應本地學習環境，其家長也必然安心在香港發展，政府便能留住人才。不但如此，既然新移民專才是社會精英，其社經背景也較高，他們的子女只要悉心栽培，也很大機會成為專業人才。所以，政府若推行以上措施，香港便能獲取兩代人才，充實本地人力資源，有利香港持續發展。
原文刊登於《HKWISDOM》27/10/2024
https://www.hkwisdom.net/blog/3431a658e36
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