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2018年12月31日 星期一

時事評論:粵港澳大灣區給香港的新機遇

中國國務院總理李克強於2017年的全國人大政府工作報告提出,為了推動港澳與內地的合作,決定研究制定粵港澳大灣區的城市群發展計劃,以發揮港澳獨特的優勢,及提升國家經濟發展和對外開放的地位與功能。粵港澳合作、大灣區城市群的提出,可說是包括港澳在內的珠三角城市融合發展的升級版, 從過去三十多年前店後廠的經貿格局,升級成為了先進製造業,和現代服務業融合最重要的示範區;從區域經濟合作,上升到全方位對外開放的國家策略,這為粵港澳城市群未來的發展帶來了新機遇,也賦予了新使命。大灣區最大的特點是一國兩制,用具體去表現出一國之下的多元性;而制度中的多樣性和發展的互補性,亦可以構成大灣區發展的優勢與潛力。其實建立大灣區的最大意義是深化一國兩制的實踐,同時表現出對外支持配合一帶一路的建設,而對內就是推動泛珠三角區域的合作。大灣區的目標就是新經濟區域、增強科技創新、擴大國際合作及建設內地與港澳全面合作示範區等。
增加就業機會
因本港的金融產業方面的優勢和經驗,可支援相關的離岸人民幣結算、融資等需要,本港可就此計劃增加金融的就業機會,亦能增加本港的業務。加上,本港亦隨着深港通、滬港通等投資,令市場上能提供人民幣的產品在數目和種類方面增加,是理想的平台。除了金融方面,本港的旅遊業亦能在大灣區發展更發揮功效。本港可提供旅遊業的服務讓大灣區的旅客增加,本港亦能因此進一步推動一程多站。加上,本港的外在環境,如租價高、資金有限等都難以令創業者在港發展,而大灣區可以給予他們機會去發展,從而發展成創新科技等。

市場發展的機遇

粵省的地區加上兩個特別行政區的人口逾6000萬,GDP(本地生產總值)超過8萬億人民幣,在市場上有龐大的發展空間,以資訊科技、服務、金融為主,可擴大至科技的研發中心、以至發展成全球科技市場的主要中心;而服務則可以由內地的業務擴展至世界的業務,以達至吸引外資企業和旅客紛紛進入大灣區,增加旅客來大灣區消費、住宿等帶動旅遊業發展。而且,有公司預測於2025年的整體銀行的盈利高達1.44萬億元,遠超於東京、紐約等其他大灣區。未來亦可以從大灣區內加入生活等重要完素,這不但能成為重要的商業中心,還能成為旅遊的好去處。從人才、科技等條件,內地以及兩個特別行政區都能滿足成立大灣區的條件。

創新科技的機遇

香港是一個重視金融多於科技發展的地方,而深圳則是一個重視科技的創科之都。有很多跨國科技和互聯網巨企的總部都設於深圳,例如騰訊、華為、中興等。那裏已成為全國有意投身科技專業人才趨之若鶩的地方。現在深圳已發展出高增值的供應鏈來支援高科技產業,科技產業成為了深圳經濟的火車頭。創新科技產業正徹底地改變人們的生活,同時成為現代經濟發展的新引擎。深圳的科技首屈一指,如果加上香港的市場推廣,自然能夠令香港的科技技術大大提升。

創意產業的機遇

現時,香港產業單一化,只重視金融地產,而忽略了創意產業。例如在電子競技方面,有小部份香港人非常重視這個產業,但香港政府並不重視這個產業的發展,與此同時亦沒有為電子競技提供資助。香港人可以利用大灣區這個項目到深圳發展,為自己帶來更多創新的機會。粵港澳大灣區擁有非常龐大的市場,可以為香港的創業者提供更多的機遇。電腦動畫、網絡遊戲、廣告設計及多媒體創作等創意產業,均應用數碼科技和網絡科技,故此科技是數碼創意產業發展的核心動力。當香港的科技技術提升時,創意產業亦能隨即在本港有更多發展的機會。

香港需把握機遇

總括而言,雖然香港在金融貿易方面發展得聲聲有色,更被稱為亞洲四小龍,可是香港卻一直缺乏科技方面等的發展,加上香港土地不足的問題嚴重,要繼續發展下去必定要解決此難關,雖則是剛剛落成不久的發展項目,但經過參考一帶一路等經濟區的發展方案,已經有一個很完善的發展方案,亦為粵港澳一帶的城市帶來機遇,例如經濟方面會使增加就業率,人均生產總值等;而在創新科技方面就是通過三地的互補不足(例如:市場推廣)來使其技術提升。與此同時,大灣區始終是一個剛落成的發展方案,所以在各方面通力合作才可以盡善其美使其能融洽地參與發展,為三地帶來更多的機遇,在軟硬實力的增長下,港澳及內地必定能增加國際競爭力,對日後的發展會有更大的幫助。最後展望香港能透過是次難得的機會帶動繁榮。
原文刊登於《HKG報》23/12/2018

2018年10月27日 星期六

時事評論:港珠澳大橋給香港的新機遇

港珠澳大橋在上週24日正式通車,國家主席習近平出席儀式並宣布大橋正式開通,兩位國務院副總理蒞臨,三位全國政協副主席參加,粵港澳三地一把手悉數到會。從2004年3月前期工作協調小組辦公室成立,到2009年12月15日正式開工建設;從設計到正式通車,前後歷時14年。這一被外媒譽為「現代世界七大奇迹之一」的世紀工程,自此投入營運。粵港澳三地時空再折叠,翻開互聯互通新篇章。
大橋備受舉世關注
港珠澳大橋跨越伶仃洋,東接香港,西接廣東珠海和澳門,全長55公里。港珠澳大橋生來便舉世關注,一系列「世界之最」,更讓大橋金光閃閃,堪稱工程史上的里程碑之作。它是世界上最長的跨海大橋,集合橋、島、隧道於一體,設計使用壽命120年,打破世界同類型橋樑的「百年慣例」。它擁有世界上最長的海底沉管隧道,全長5664米,由33節鋼筋混凝土結構的沉管對接而成,預留30萬噸級航道。沉管隧道最大埋深40多米,是世界第一次嘗試沉管深埋,在世界範圍內第一次做到了沉管隧道「滴水不漏」。它也是世界上最大斷面的公路隧道,大橋珠海連接線的核心控制性工作拱北隧道,採用雙層公路隧道設計,是國內首創、全球罕見的「曲線管幕」與「凍結法」施工,全長僅255米,綜合造價超過4億人民幣,相當於每米近160萬元人民幣。
港珠澳大橋創下多個奇迹,顯示中國工程技術已趕上世界水平,當中長6.7公里的海底沉管隧道,更打破世界紀錄。香港大學土木工程系主任區達光教授指出:「這幾十年來,的確見證到內地工程界的躍進。他們做得很好,尤其是這一類的重點項目。他們投放好多資源。我想他們的監控也都很好,其實應該是世界水平,甚至超越世界。」另外,港珠澳大橋總工程師林鳴表示:「以前香港有人對內地工程印象差,但是這次大橋工程證明內地技術不一定次於香港。例如,內地採用的鋼圓筒方案令填海過程更穩定。

多數技術自主創新

早在2014年,港珠澳大橋主體工程設計負責人孟凡超表示:「這是世界公認修建技術難度最大的大橋之一。在技術積累、人才培養方面,這座橋能提供給中國的將是巨大的綜合效應,使中國邁入橋樑和交通建設世界強國之列。更關鍵的是,大多數技術都自主創新,橋島隧道工程取得近200項技術專利。大橋不僅包含技術,更有艱辛。不僅有成就,更有骨氣。澳珠澳大橋完成後,還會有更大的工程在等待我們,例如台灣海峽大橋、瓊州海峽大橋和渤海灣通道。」
回顧歷史,1983年,香港合和實業創辦人及現任董事局主席胡應湘率先提出興建內伶仃洋大橋的設想,這是港珠澳大橋的前身。1987年,珠海巿委、巿政府也提出了「打通對外開放通道,建設一座連接珠海與香港的伶仃洋大橋。」其後歷經幾年,此項目被國務院正式批准立項,珠海巿專門設立建橋指揮部,甚至完成了四分之一伶仃洋大橋連接橋的修建。但是,在三地間興建跨海大橋,自然需要三地協作共建。然而,香港回歸前,港英政府對此事態度極為冷淡。當時港英殖民地總督彭定康甚至以「時機並不成熟」為由,拒絕了珠海政府溝通建橋的請求,以致大橋建設擱置。香港回歸後,胡應湘在2002年再次提出了興建港珠澳大橋的計劃。這次、港府與國務院都支持。2004年3月,港珠澳大橋前期工作協調小組辦公室成立,大橋前期工作全面啟動。2018年10月,大橋最於建成並通車,胡應湘在開通儀式上表示:「今天圓了我的心願,更是圓了大灣區居的心願。」

革命性改變物流業

近年來,隨着三地經貿往來持續擴大,人流、物流、資金流、信息流不斷增加,現有粵港兩地海陸口岸交通負荷越來越重。由於粵港兩地分處不同的關稅區和司法管轄區,出入境手續繁多,限制了交通容量。在大橋興建之前,一直沒有陸路通道,只能走海路或空中通道。這對兩地經貿往來的限制性影響很大。大橋開通的影響,是現實的也是長遠的,最顯著的是交通變得便利。大橋開通之後,車輛取道大橋可縮減往來香港與珠三角西部的行車時間,將珠三角西部納入香港三小時車程可達的範圍,減少陸路客運和貨運的成本和時間。香港特區政府運輸及房屋局局長陳帆指出:「以前往來珠海與香港國際機場的時間大約是4小時,現在取道大橋只需45分鐘。以前往來珠海與葵青貨櫃碼頭的行車時間約為3.5小時,現在取道大橋只需75分鐘,這一點對貨運極其重要。以前,香港與珠三角西部的交通主要靠水路,並無直接陸路通道連接。在大橋通車前,物流公司需用駁船把貨物由香港運到珠海洪灣港,一般需要1至2天的時間。如果走陸路,兩地距離超過200公里。現在,大橋一通,兩地陸路距離縮短至40公里,對物流業的改變可以說是革命性的。

徹底改變生活模式

另外,修建大橋也是長遠戰略布局。大橋總設計師孟凡超表示:「香港原本依靠內地轉口貿易以及支撐轉口貿易的金融環境,但現在這個優勢在逐步縮減,極需向外拓展經濟空間。對內地來說,深圳、東莞正處於產業升級階段,而且環境容量已趨於飽和。然而,港珠澳大橋一通,可以向西拓展和輻射,使珠海成為橋頭堡。輻射範圍延伸到背後的1000多平方公里的土地。這不僅給港人創造一次再發展的機會,同時也帶動了粵西落後地區的發展,這是國家戰略布局的深層次考慮。大橋通車後,三地交通和聯繫更趨便利,有利擴大消費巿場,促進大灣區的旅遊業和人力流動,帶動消費及服務行業。大灣區人力、貨物、投資流動將更暢順,為金融服務、創新及專業服務等領域發掘新機遇。」港珠澳大橋的重大意義,在於徹底改變大灣區、珠三角的社會結構、經濟結構及交通現狀等,促使人們升級至全新的生活模式。大橋在大灣區將發揮重要作用,間接產生的GDP量可達幾萬億至幾十萬億元人民幣。
2018年10月,香港特區行政長官林鄭月娥在第二份《施政報告》中提出了一項雄心勃勃的「東大嶼填海計劃」,要在大嶼山和香港島中間海域建立一個約1700公頃的人工島,期望2032年分階段完成填海,預料可供70至110萬人居住,創造34萬個就業職位。林鄭月娥提出此計劃是與香港房價高企、巿民置業困難有關,但她選擇在大嶼山和香港島之間水域填海造地,跟大橋開通有很大的關係。從地圖上看,大灣區的道路網絡已逐步完善。2019年初,大灣區東部的粵港新陸路口岸「蓮塘-香園圍」將會建成。其次於本年9月,大灣區中部的廣深港高鐵已全線通車並接入內地高鐵網絡。再者於本年10月,大灣區西部的港珠澳大橋通車。自此以後,粵港澳三地緊密相連,既是血脈相通也是地理相接,既是經濟的也是社會的。

飛躍到世界舞台上

2017年,中共十九大報告提出:「要支持香港、澳門融入國家發展大局,以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點,全面推進內地與香港、澳門互利合作,制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施。」港珠澳大橋就是十九大精神的最新體現。今年是國家改革開放四十周年。四十年來,港澳對國家改革開放的貢獻良多,因此祖國一直重視港澳。現在,港澳在新征程上成為國家改革開放大灣區的一部分,和內地同坐一班車,向同一個方向進發。香港只要堅持初心,前路便一片光明,讓經濟踏上大灣區的跳板,飛躍到世界舞台之上。
原文刊登於《HKG報》26/10/2018

2018年8月28日 星期二

時事評論:內地居住證便利港人在大灣區發展

筆者在上個月與一眾青年團體代表,合共40名青年,約見了政務司司長張建宗,在粵港澳大灣區的議題上交換意見。與會期間,各位青年代表紛紛表示粵港澳大灣區給予港人無限發展空間,但與此同時也提出港人到內地發展的一些困難。
例如,一位往內地升學的學生表示,她在內地就醫由於沒有醫保,每次因病求診花費較高。其次,因為沒有內地身份證實名登記,所以用不了的網約車,以及共享單車等等。另外,一位內地創業的企業家表示,由於沒有內地身份證,在金融服務,以及貸款上遇到不少阻滯。由此可見,港人往內地發展,面臨着「身份危機」,不能以內地人身份享受與內地人同等的待遇,造成生活上各方面的困難。
有見及此,政府一眾官員在聆聽港人意見之後,經過長時間與內地磋商,終於取得了突破性的成果。國務院在8月16日公布《港澳台居民居住證申領辦法》,將由9月1日起正式實施。這是中央為便利港澳台居民在內地學習、就業、創業和生活發布的一份重要文件,涵蓋居住、就業、交通、教育、醫療、旅遊、金融等範疇,為港澳台居民在祖國內地發展提供了更多的機會和更大的方便。
港人憑着內地居住證可以享有三項權利,包括勞動就業、參加社會保險,以及繳存提取和使用住房公積金。其次,港人可以享用六項基本公共服務,包括義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務,以及國家與居住地規定的其他基本服務。再者,港人享有九項便利,包括乘坐國內交通運輸工具、住宿旅館、辦理金融業務、與內地居民同等待遇進行消費活動、辦理機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試和申請授予職業資格、辦理生育服務登記,以及國家及居住地規定的其他便利。

陳浩天港獨行為絕不能通過審核

國務院同時公布居住證的申請資格,包括持有效回鄉證或五年期台胞證,在內地居住半年以上,有合法穩定就業、合法穩定住所或連續就讀條件的其中一項。由此可見,申領居住證辦法十分簡易,幾乎只要你有回鄉證,便可以享有等同內地人的福利。但是,申領辦法同時指出,港澳台居民居住證持證人有下列情形之一的,其所持居住證會宣布作廢。第一,喪失港澳台居民身份。第二,使用虛假證明材料騙領港澳台居民居住證。第三,可能對國家主權、安全、榮譽和利益造成危害。
針對以上的申領辦法,港人可能不獲發放居住證的最大原因是第三項,即是可能對國家主權、安全、榮譽和利益造成危害。例如,近日全港關注的陳浩天,他以香港民族黨主席的身份於外國記者協會進行以「港獨」為主題的演講,並向美國總統特朗普發表公開信,要求對方撤銷中國與香港作為世界貿易組織的成員。陳浩天的港獨行為不止停在言語上,更付諸行動,對國家安全構成嚴重威脅。故此,他絕不能通過審核而申領內地居住證。
不僅如此,筆者認為香港特區政府應重新審訂《入境條例》,參考國務院的做法,對一些可能對香港安全和利益造成危害的人士,撤銷其香港居民身份,並依法遞解出境。我們絕對不能容忍一些吃裡扒外的「漢奸」,既享受本港福利,卻損害七百萬人的共同利益。既然陳浩天去信特朗普,乞求對方幫助,那就看看特朗普願不願意收納此等背信忘義的叛徒!
原文刊登於《HKG報》27/8/2018

2018年5月15日 星期二

時事評論:大灣區人才爭奪戰

創新科技局上週公布為期三年的「科技人才入境計劃」,旨在透過快速處理安排,為合資格科技公司或機構輸入海外和內地科技人才來港從事研發工作。創新科技局局長楊偉雄表示,發展創科,人才是致勝關鍵,計劃將大幅簡化申請科技人才入境的手續及減省所需時間,對推動創科發展作用重大。
特區政府推出以上計劃,正正是回應21世紀的世界發展,各種科技產品和技術推陳出新,例如數位化身份、物聯網、3D打印、無人駕駛、機器人、區塊鏈、大數據、智慧城巿等等。特首林鄭月娥在首份《施政報告》提及循八大戶向推動科技創新創業,包括增加研發資源、匯聚科技人才及提供科研基建等等。另外,財政司司長陳茂波在新一份《財政預算案》提及創科預算開支大增至500億元,當中200億元用於落馬洲河套區港深創新及科技園第一期,預料創造50,000個職位。有100億元供開展新項目,建設醫療科技創新平台,和人工智能及機械人科技創新平台,希望吸引世界頂尖科研機構來港。

楊岳橋根本是賊喊提賊

對於香港輸入外勞,香港各政黨持有不同的立場與意見。例如,立法會四個事務委員會在四月底一連三日聯席訪問大灣區,32名成員包括9名民主派議員,重點參觀當地創科及智慧城巿建設。建制派及民主派議員均認為香港須急起直追,特別是創科方面。民主黨主席胡志偉表示要思考如何推動大灣區人才及資源互通,保持香港發展。公民黨黨魁楊岳橋表示留意到深圳和東莞都積極吸引人才發展科技,批評特區政府未有善用香港已有基礎,留住人才。他又認為應着重培育本地人才,而不是盲目引入內地專才。
對於楊岳橋的批評,筆者認為他是「賊喊捉賊」。前特首梁振英於2012年提出開設創新科技局,統籌各部門發展創新科技。但是,該建議遭到包括公民黨在內的泛民議員反對,連續三年拉布,直到2015年才能成立。在這三年之間,內地創新科技發展迅速,而香港則停滯不前。例如,深圳作為內地推動科研的龍頭,擁有多間科技公司,如騰訊和比亞迪等等,在2017年底本地生產總值首次超越香港,在全國排行第三。由此可見,香港創新科技滯後,罪魁禍首是一眾泛民議員,而不是特區政府。
另外,政府推行「科技人才入境計劃」只是權宜之計,因為香港十分缺乏本地科研人才。香港經濟一向依賴「四大支柱」,分別為金融業、旅遊業、物流業和專業服務。以往在商界圈子盛行一句說話「High Tech揩嘢!Low Tech撈嘢!」,意即搞創科科技往往蝕本,反而搞傳統行業便會賺錢。在這種觀念之下,青年才俊多數投身金融界,而創科行業卻無人問津。例如,香港一間貨運物流初創公司LALAMOVE,公司首席技術官霍俊康表示,每年香港只有幾百名修讀與科技相關學科的大學畢業生,但相關技術和經驗都未能符合公司要求,尤其是特別缺乏精於演算法的人才,所以必須到外地招聘員工。

確保本地飯碗下吸人才

泛民議員除了上述批評之外,更憂心輸入外勞會搶掉本地人的工作機會。然而,這項計劃設置了多重門檻,確保本地人的飯碗不會被搶掉。第一,首批可以申請的機構,限制在香港科技園及數碼港從事生物科技、人工智能、網絡安全、機械人技術、數據分析、金融科技及材料科學的租戶和培育公司。第二,申請機構必須向創新科技署證明本港缺乏或不能輕易覓得具備相關技能、知識或經驗的人才,創新科技署會在考慮科技園公司或數碼港意見後,向成功申請的公司及機構每年發出不多於100人的配額。第三,經計劃來港的人士,須持有特定的大學學所頒授的科學、科技、工程或數學科目的學位。持有學士學位者需要具備最少一年在相關科技範疇的工作經驗,而持有碩士或博士學位者則無須工作經驗。第四,計劃規定申請的科技公司及機構,每聘用三名非本地人士,便須聘用一名本地全職僱員和兩名本地實習生,從事科技相關工作。由此可見,以上計劃不但解決本地創科人才不足的問題,更加鼓勵本地創科企業培育自己的人才,可謂一舉兩得。
從另一方面來看,國家主席習近平在2017年中共十九大之中指出,全力支持建設「粵港澳大灣區」。消息一出,珠江三角洲各地城巿紛紛推出多項優惠政策,藉以吸引入才。例如,深圳實施前海港澳居民就業免辦就業證,並讓外來居民享有繳納和提取住房公積金方面享受巿民待遇。除此之外,惠州、中山、佛山、東莞、肇慶和江門等地,均推出多項戶口落地政策,進行全面的人才搶奪戰。面對劇烈競爭,香港特首林鄭月娥也表示,香港不可以再「食老本」和「等運到」,必須盡快落實本地創新科技的發展。
原文刊登於《HKG報》14/5/2018