2018年7月24日 星期二

時事評論:美俄峰會 特朗普賠了夫人又折兵

上周7月16日,美國與俄羅斯在芬蘭首都赫爾辛基總統府舉行峰會,美國總統特朗普與俄羅斯總統普京在只有翻譯在場的情況下舉行單獨會面,就美俄關係、緩解對俄制裁、敘利亞、以色列、伊朗、克里米亞等眾多國際問題交換了意見,歷時達到2小時左右。
特朗普一向看不起像杜魯多、文翠珊,以及安倍晉三這些弱勢首腦,以致在G7峰會不歡而散。但是,他對普京這樣的強人卻推崇備至。例如,雖然特朗普的專機延誤半小時,但他卻是第一個到達會場。其次,他作出了讓步,在會談之前請普京先講話。再者,在拍攝合照時,他把正中間的位置讓給了普京,自己卻站到一邊。由此可見,特朗普對這次美俄峰會是十分期待,希望獲得一些成果。

侵侵期待美俄峰會

在這次美俄峰會,特朗普希望證明自己清白,試圖消除「通俄門」的負面影響。就在美俄峰會的前三天,美國一個大陪審團起訴12名俄羅斯情報機構招募的成員,指控理由就是他們涉嫌在2016年竊取希拉里陣營的情報和關鍵訊息,進而間接幫助特朗普獲勝。而在2017年1月,中央情報局、聯邦調查局等機構就聯合起草報告,認定俄羅斯的確有干預的行為。
然而,在特朗普與普京會談之後,他信心十足地宣布:「我們的團隊在2016年從未與俄方有過任何牽連。如果再對此事進行調查將是我們國家的災難。這種捕風捉影的調查是很可笑的事情。如果莫斯科有這種能夠打擊美國的材料,早就已經公之於眾。我只能說,普京總統站在我這一邊。」
另一方面,普京也積極配合幫助特朗普「洗冤」。普京堅定地表示:「俄方從未干涉過美國的內政,而且美國人也沒有任何有力的證據。這種骯髒的猜測是美國內部鬥爭的一部分,卻牽扯了俄羅斯。在特朗普先生決定角逐總統寶座時,我們對他沒有一點興趣。」

事後竟大捅馬蜂窩

不過,俄方罕見地為特朗普送上助攻,更像是欲蓋彌彰,反而讓美國人更不信任自己的總統。美國高級參議員凱恩指:「特朗普作為一個自由與共和國家的元首,沒有能力捍衛國家,將美國拉入新的低谷,與普京會面就是一次慘痛的教訓和失誤。」眾議院議長瑞安表示:「總統必須清楚俄羅斯並非盟友,必須讓俄羅斯付出代價。」美國情報總監科茨明確反對特朗普的看法:「俄羅斯在2016年幹的事情確鑿無疑。他們無所不用其極地破壞我們的制度,我們會繼續搜集情報,維護美國的安全。」共和黨參議員葛蘭姆稱:「特朗普錯過了向俄方追責的機會,錯過了當面警告普京的機會。這些都被俄方視為軟弱,未來的問題將更加複雜和棘手。」特朗普的舉動,對許多美國人而言,唯一可能的解釋是,特朗普有把柄在俄方。
特朗普最捅馬蜂窩的一句話,就是在普京的記者會上他說:「沒有理由認為干預選舉就是俄羅斯幹的,而且普京極為堅決有力地否認了。」也就是說,特朗普相信普京的這種堅決否認。在這個事情上,大家就別再死纏不放了。俄羅斯干預美國大選,最終導致特朗普上台。這被認為是特朗普的原罪,也是美國情報機構的結論。相關調查還在進行,多名特朗普的助手被迫辭職。為了避嫌,這也是特朗普與普京這麼晚才舉行會晤的原因。但是,現在特朗普公開說:「我相信普京。」那言外之意,特朗普不相信美國的情報部門那一套了。

罕有認錯難息眾怒

特朗普以上言論惹怒了美國人。為了彌補錯失,他少有地作出認錯。從赫爾辛基回到華盛頓之後,特朗普的第一個活動,就是與國會議員們會面。他說:「他當時其實把wouldn’t說成了would,以至於大家把他的意思誤解了。」他當時想說:「我沒有看到有任何理由來證明干預美國大選的不是俄羅斯。」但最後卻說成:「我沒看到俄羅斯這麼做的任何理由。」
這個180度彎轉,大家都覺得莫名其妙,但特朗普說起來卻是臉不紅心不跳。外界注意到,這一次特朗普是拿着稿子讀的。按照媒體的分析,這應該是特朗普的幕僚,逼着特朗普趕緊表態,同時又怕他再說錯話,於是叮囑他一定要讀稿子,以免他講多錯多。美俄峰會本以為很輕鬆的會談,最後卻弄成了一個外交災難,這可能也是完全出乎特朗普意料的。

自我炮製外交災難

筆者對此事有以下幾點看法。第一,特朗普與普京關係確實很不一般。當然,特朗普冠冕堂皇的理由是,他希望團結俄羅斯,美俄關係不能再糟下去,但冒着這麼大政治風險去和普京見面,也更加深了外界的疑慮。正如參議員舒默的推斷:「對許多美國人而言,唯一可能的解釋是,特朗普有把柄在俄方手中。」第二,美國與俄羅斯要改善關係難上加難。這次歷史性會談,最後幾乎是一邊倒的嘲諷批評。特朗普這個總統,當得也確實有點累,與俄羅斯說不清的關係,更成為特朗普最大的政治黑材料。美俄根深蒂固的矛盾,也阻礙了兩國關係正常化,短期內幾乎不可能得到改善。第三,更要提防特朗普轉移視線。別忘了,特朗普在和普京一見面時,說要討論的問題中就包括中國。考慮到中美經貿摩擦的當下,特朗普顯然是想拉攏俄羅斯。事實上,在特朗普上台前,拉攏俄羅斯對付中國,就是他的施政方針。為了轉移視線,不排除特朗普會製造新的熱點,例如在敘利亞再投下幾個炸彈,例如在貿易戰上又採取進一步行動。
總括來說,特朗普本意力求通過與普京的會晤來獲得更多政治資本,為即將到來的中期選舉以及下一屆總統選舉獲取更多加分,但因國內反俄情緒嚴重,以及傳統的自由主義價值觀仍然位居主流,使得特朗普這次與普京的會晤激怒了美國社會。所以,在這次美俄峰會之中,特朗普是「賠了夫人又折兵。」
原文刊登於《HKG報》24/7/2018

2018年7月15日 星期日

時事評論:馬來西亞叫停基建 中國一帶一路戰略受阻

今年5月,馬來西亞舉行第十四屆國會大選,前首相馬哈蒂爾領導的反對派希望聯盟爆冷大勝,取得過半數國會議席,擊敗壟斷執政六十年、醜聞纏身的執政聯盟國民陣線。九十二歲高齡的政壇老將馬哈蒂爾宣誓就任首相,成為全球最高齡的民選政府領袖。
馬哈蒂爾上任之後,在一個記者會上提出關於如何看待中國投資的問題時,他表明將再次審視所有這些合同,但會遵守所有的協議。這些協議包括一系列基礎設施和房地產項目,例如東海岸鐵路線,以及油氣管道等等。

單方面暫停建設東海岸鐵路

但是,到了7月,馬哈蒂爾卻斥責中國投資項目花費巨大而認為不值,因而有意取消項目。根據《金融時報》報道,馬來西亞認為因成本太高,宣布暫停由中國支持、價值220億美元的三個項目,其中包括「東海岸鐵路」和兩個耗資約10億美元的油氣管道項目。對此事件,負責該項目的中國交建在一份聲明中回應,稱馬來西亞的通知函沒有說明停工期限,並指出他們擔心停工會產生額外的費用,且還會影響到二千多名當地員工以及數百家分包商、供應商和顧問公司的生計,對此表示痛心和關切。
東海岸鐵路全線規劃總長688公里,由中國交建承辦,中國進出口銀行提供貸款,該項目已於2017年8月開工,完工後也可作為泛亞鐵路的一部分,預計項目開發期將為當地創造超過8萬個就業機會,營運期穩定在6000個以上,還將通過「中馬鐵路人才培訓合作計劃」,為馬來西亞培養超過3000名鐵路建設和營運人才。然而,在馬哈蒂爾上台後不久就表示要和中國就該項目協議重新進行談判,如今又單方面宣布暫停,這給中方提出的「一帶一路」倡議增加了不確定性。

中國投資淪馬國內鬥犧牲品

此次暫停的另外兩個油氣管道項目,分別是從馬來西亞南部的馬六甲和波德申至北部日得拉的輸油管道項目,以及婆羅洲從金馬利斯天然氣總站至山打根和斗湖等城巿的輸氣管道項目。上述項目與馬來西亞國家投資基金「一馬發展公司」有直接聯繫,而該公司正涉及前首相納吉布洗錢及挪用公帑醜聞,據稱有45億美元的資金去向不明。
六十四歲的納吉布在7月初成為馬來西亞史上首名被起訴的前首相,他被控在擔任首相、財政部長及「一馬」前子公司SRC國際期間,利用職權在涉及SRC國際的交易中,分三次為自己共獲得4200萬馬元。如果三項罪名一旦成立,他的刑期將介乎兩年至二十年,另外還有鞭刑及罰款。
納吉布貪污獲刑可謂罪有應得,但中國在馬來西亞的投資項目卻成為當地政府內鬥的犠牲品。在馬來西亞宣布暫停基建項目的前一天,財政部長林冠英曾公開講話,希望中國給給東海岸鐵路「打打折」。只有中國交建對該項目大幅降價,東海岸鐵路才將具有財務和經濟上的可行性。

馬來西亞領導人目光短視

對於昂貴的基建造價,馬哈蒂爾表示不滿,聲稱這條鐵路不會為馬來西亞帶來任何經濟上的回報,因而要取消。但是,基礎建設通常都是虧錢的,真正賺的是打通不同區域的運輸線來加強貨貿的流通所激活的經濟。如果基礎建設處處考量利潤,那很多計劃其實是不能做的。由此可見,馬來西亞的領導人目光短視,欠缺長遠的規劃,終日沉醉於政治鬥爭之中,一把年紀仍然戀棧權位,只顧中飽私囊,罔顧國家與人民的利益。
然而,按照中國交建與納吉布簽訂的合同,馬來西亞似乎很難取消東海岸鐵路項目。一方面,馬來西亞面臨55億美元賠償違約金的問題。另一方面,該項目已經開工將近一年,馬來西亞政府也已經按進度支付了合共49億美元的預繳款項。如果馬來西亞違約,只能要回25億美元的預付款,其他款項便血本無歸。對此,當馬哈蒂爾知道違約的賠償金後,又改口表示「不取消」了。馬哈蒂爾在涉及中資項目的表態總是「反覆無常」,中國在這種情況下,海外投資的未來不容樂觀,而「一帶一路」的計劃也未必能如期實現。
原文刊登於《HKG報》15/7/2018

2018年7月10日 星期二

時事評論:誰是緬甸的真正盟友?

6月20日是聯合國訂立的「世界難民日」,截至2017年,全球有6850萬人口失去家園,成為難民,包括630萬敘利亞難民,以及120萬緬甸羅興亞難民。筆者於6月底到訪緬甸仰光進行6天考察,參訪不同機構與部門,包括緬甸中國友好協會、中國企業商會,以及中國駐緬甸大使館等等。在這次考察之中,本人接觸到不同人士,包括前緬甸政府職員、中國投資者,以及中國駐緬甸大使等等,透過考察和交通,認識緬甸的歷史、政治、經濟、社會、文化,以及環境各個議題,特別是緬甸「羅興亞」難民的問題。
各個民族之間內戰不斷
緬甸共有五千多萬人,是個多民族的國家,共有135個民族,68%為緬族,其他少數民族包括9%撣族、7%克倫族、3.5%若開族等等。1948年,緬甸脫離英國殖民獨立成國,在昂山將軍領導下,緬甸中部至南部成立7個省,由緬族人管治,而東部、西部,以及北部成立7個邦,由少數民族管治,形成「緬甸聯邦共和國」。
幾十年來,緬甸各個民族之間內戰不斷,其中以若開邦「羅興亞人與緬甸政府軍的衝突」最為突出。回顧歷史,最初的羅興亞人是中世紀從阿拉伯過來的伊斯蘭人。他們進入孟加拉後,和當地孟加拉人通婚,生出後代。到了英國殖民時代,整個緬甸和南亞都落入了英國的手中。緬甸被英國併入英治印度。當時的英治印度由今天的印度、孟加拉國、巴基斯坦、緬甸四大部分組成。英治印度時期,殖民當局為了更好的控制殖民地,打亂原有人口布局,將大量生活在孟加拉國境內的羅興亞人,趕到緬甸西南的若開邦做苦工。長年累月之後,羅興亞人就在緬甸落根了。
在英國殖民期間,羅興亞人與當地居民的衝突還能被殖民當局控制。隨着二戰之後,英國殖民的結束,以及緬甸的獨立,沒有壓制的緬甸本土居民和羅興亞人之間的衝突,就一發不可收拾。緬甸人認為歷史上從來就沒有「羅興亞人」,它是孟加拉非法移民自己造出來的。由於羅興亞人信奉伊斯蘭教,人種更偏向於西亞及南亞,不論是生活習俗還是思想觀念,都和信仰佛教的緬甸本土人格格不入,再加上英國殖民時代結束後,羅興亞人嚷着要從緬甸獨立出去,緬甸人就更加不爽了。從1948年緬甸獨立至今,羅興亞人與緬甸中央政府的衝突時有發生,基本沒有中斷過。在緬甸,大部分羅興亞人並沒有緬甸的國籍,只屬於難民身份。

中國也必不能避免牽涉

從2017年8月至今,緬甸若開邦的衝突愈演愈烈。當地羅興亞人與緬甸政府軍的武裝衝突,已經造成近500人死亡。根據西方媒體的報導,政府軍正在若開邦執行「焦土政策」,以槍炮強行驅趕當地羅興亞人。直到目前,已經有逾4萬名羅興亞難民因戰亂湧入孟加拉國。因為羅興亞人信奉伊斯蘭教,故而這次緬甸遭到了伊斯蘭國家的強烈譴責。法新社訊報導,孟加拉國至少兩萬名穆斯林集結在達卡,抗議緬甸屠殺驅趕羅興亞人的暴行,示威者衝擊緬甸大使館。中東研究通訊社報導,伊朗最高領袖哈梅內伊於2017年9月稱,昂山素姬是一個「殘暴的女人」。法爾斯通訊社報道,伊斯蘭革命衛隊在一份聲明中強烈譴責,「緬甸極端主義佛教徒對羅興亞穆斯林進行屠殺」。除了穆斯林國家,西方各國對緬甸也是一群叫罵聲,緬甸彷彿一夜之間就成了過街老鼠,人人喊打。這場本屬於緬甸內部的衝突,在西方勢力的介入下,局勢變得異常混亂,大有內戰一觸即發之勢。中國也必不能避免牽涉其中。
在這次衝突,不僅伊朗站出來怒噴昂山素姬,連西方各國都把輪着把緬甸當局聲討過了一遍,緬軍更是被西方媒體形容成屠殺難民的劊子手。一直以來,昂山素姬在西方看來很不合格,欲除之而後快。近幾十年,緬甸和中國的關係非常好,是屬於中國「盟友體系」中比較重要的國家,這自然就為西方所不悅。在西方國家的操控下,掌握緬甸大權的軍政府是獨裁並專制的「邪惡政權」。他們以此為借口對緬甸進行經濟封鎖,並把親西方的昂山素姬包裝成自由,以及民主女神。為此,昂山素姬被軍政府軟禁多年後,在1991年獲得諾貝爾和平獎,表揚她對緬甸民主運動的貢獻。
西方對緬甸的封鎖就是為了讓軍政府放棄大權,然後在國內實行民主普選,把昂山素姬給推上去。受制於國內的經濟現狀,以及各邦長期對中央軍政府的反對,軍政府同意在緬甸進行民主。昂山素姬領導的緬甸全國民主聯盟在2015年大選獲勝,不過軍政府也有個要求,即昂山素姬不得出任緬甸總統一職。雖然昂山素姬沒能當上總統,但在一系列黑箱作業之下,她還是出任緬甸國務資政,獨攬政治大權,成為實際上的最高領導人。昂山素姬執掌緬甸大權後,卻沒有按着西方設定好的套路走,而是努力在中國與西方之間尋找戰略平衡,並穩步推進緬油氣管道,這一批有關中國國家戰略的工程。

昂山素姬的政治喜好

昂山素姬在外界看來親西方,其實這只是一種個人政治喜好。當這種政治喜好上升到國家利益的高度時,將國家利益視為最高選擇的政治家自然會摒棄個人喜好,而服務於整個國家戰略。昂山素姬一直把國家利益放在第一位,而從緬甸的利益出發,加強對華合作是實現緬甸富裕、和平的最好方法。在昂山素姬的推動下,中緬甸關係發展勢頭良好。中緬戰略走廊和印度洋戰略工程項目也在穩步向前推進,加之受益於一帶一路的發展,緬甸與中國的關係就更加密切。例如,昂山素姬於2017年5月乘坐中國東方航空公司的專機抵達北京,出席「一帶一路」國際合作高峰論壇,並與國家主席習近平會談,商討兩國合作事宜。
緬甸與中國結盟,不符合西方國家的利益。所以,當羅興亞人與緬甸政府軍爆發衝突後,西方媒體大肆宣揚緬甸無視人權,逼害難民,並借此為契機,毫不掩傭的指責昂山素姬。例如,2017年10月,英國牛津巿議會因對昂山素姬無所作為消極態度感到失望,一致通過將1997年頒發給她的牛津自由獎撤銷。

緬甸政府會投鼠忌器

當事情越鬧越大,緬甸就越容易爆發內戰。基於「一帶一路」和中緬戰略走廊等項目的影響,一個動蕩的緬甸顯然不符合中國的利益。而且,這次緬甸政府與羅興亞人在若開邦的衝突,會對中國造成極大的戰略危害。在地理上,中緬鐵路和中緬油氣管道的緬甸起點「皎漂」,就在若開邦的首府石兌港。這也是中國在孟加拉灣尋求的印度洋戰略支點。由此可見,隨着羅興亞人與緬甸政府的衝突越閙越大,來自西方和穆斯林世界的壓力也會與日俱增。當這種壓力到了承受的臨界點,緬甸政府就會投鼠忌器,羅興亞人則得寸進尺,若開邦必將更加混亂。只要若開邦一亂,中緬油氣管道和中緬鐵路都將時刻承受巨大的風險,而中國在石兌港尋求的印度洋戰略支點也可能夭折,隨之波及到的是整個中國印度洋戰略工程。
在這情況下,西方國家要對昂山素姬下手,昂山素姬肯定會全面倒向中國。當然,就算西方不搞昂山素姬,隨着國內外的壓力增大,昂山素姬也只有尋求中國的幫忙。只要她一開口,中國就可以憑藉和穆斯林國家的良好關係,居中調停,把局勢給穩下去。因此,中國是緬甸最可靠的盟友,而西方國家則是出賣盟友的邪惡集團。
原文刊登於《HKG報》10/7/2018

2018年6月26日 星期二

時事評論:政府落實家庭友善政策 讓家庭重拾教養功能

上週日是一年一度的父親節,天下所有父親應當高興,跟家人一同慶祝。但是,香港的父親卻不因此節日而感到歡喜,因為根據民建聯調查發現,在受訪的587位父親之中,逾四成父親每天陪伴子女的時間少於1小時,當中一成更少於15分鐘,在欠缺足夠互動之下,嚴重影響親子關係。其次,逾五成受訪者指,因為工作太忙,致陪伴子女的時間不足。再者,逾三成人指,子女會抱怨親子時間不足。
家務壓力大影響情緒
不但父親對家庭感到壓力,就連母親也是如此。根據香港文職及專業人員總會婦女事務委員會的調查發現,在受訪的336位母親之中,五成兼顧工作及家庭的雙職婦女,因家務壓力而令情緒起伏大。其次,逾四成受訪者每天要花1至2小時做家務,花3至4小時的有約兩成半人。再者,近三成人指每天的私人時間不足1小時。結果顯示,過半數受訪者表示,過去半年,在壓力下情緒有大起伏,容易發怒。甚至有六成受訪者指,曾因處理太多家務而令自己生病,包括頭痛、胃痛等等。

年青人都不願意生育

由此可見,在香港為人父母甚艱難!正因如此,現今許多年青男女都不願意生育,逃避為人父母的責任。根據香港婦聯的調查發現,在813位年齡介乎20至49歲的受訪者之中,只有47%願意生育,較去年的72.5%大跌。至於男女的生育意願方面,有52.9%的男性表示願意生育,而女性則只有47.1%,這是首次發現女性的生育意願低於男性。其次,調查發現影響生育的原因主要是房屋問題,有83.2%受訪者認為房屋問題嚴重及住屋空間不足。再者,「育兒經濟壓力大」,以及「工作繁忙,沒有時間和精力照顧小朋友」亦是青年男女不生育的主因,分別有81.8%和79.9%。最後,有56.2%受訪者認為政府對有子女的家庭支援不足。
香港青年男女不願生育導致社會出現「少子化」、「人口老化」,以及「勞動力不足」的問題,嚴重影響香港的可持續發展。另外,香港的父母忙於工作,缺乏親子互動,導致子女缺乏教導,容易誤入歧途。例如,香港近年發現多場反政府運動,包括「反國教」、「佔領中環」和「旺角暴動」等等,參與者大多是十幾歲至廿幾歲的青年人。他們入世未深,缺乏父母教導,反而受到個別有心人士的唆使,參與非法行為,最後被捕並受審判刑入獄,前途盡毀。

青年誤入歧途共通點

這些誤入歧途的青年人有着一個共通點,就是他們的家庭都出現了大大小小的問題。在香港,正常的家庭大都是父母加上未婚子女的「核心家庭」。但是,因着各種原因,香港現時部分家庭變成「隔代家庭」、「單親家庭」和「跨境家庭」等等。在正常的情況下,「核心家庭」發揮着不同功能,包括照顧、情感、經濟、娛樂,以及社教化等等。然而,在問題家庭之中,以上各種功能均被削弱,特別是社教化功能。中國古語有云:「養不教,父之過。」在現今香港,養而不教的父母大有人在。這不是他們逃避責任,而是香港職場高度壓榨雙職父母,使他們未能盡教養子女的責任,最終導致子女誤入歧途,受人唆使,以身試法,抱憾終身。
有見及此,為了改善以上問題,政府應推行家庭友善政策,實行5天工作周、彈性上班時間、增加法定假期,僱主托兒服務等等,並盡快落實女性14周全薪假,以及男士5天侍產假,以鼓勵巿青年男女生育。另外,政府應增加房屋供應,為育有子女的家庭優先提供公屋或居屋,締造有利生育環境。

政府反應總是慢半拍

對於以上建議,香港政府總是「慢半拍」。例如,立法會早在2001年提出推行「男士侍產假」,但因勞資雙方僵持不下,致使政策胎死腹中。結果,部分青年人在缺乏父母教導之下,參與了2012年發生「反國教事件」、2014年發生「佔領中環」,以及2016年發生「旺角暴動」,這證明香港政府延遲落實家庭友善政策,有機會導致各種反政府運動的出現。有見及此,政府終於在2015年落實「男士三天侍產假」,而在2018年修訂僱傭條例,將男士侍產假由3日增加至5日。這雖然是亡羊補牢的政策,但有總好過冇。筆者希望政府在推行男士五天侍產假之後,逐步落實其他家庭友善政策。惟有這樣,香港的下一代才不致「有爺生,冇乸教。」
原文刊登於《HKG報》26/6/2018

2018年6月12日 星期二

時事評論:從G7和上合峰會看國際外交新形勢

6月9日,世界多國分別在兩個地方舉行兩個國際峰會,第一個是在加拿大魁北克舉行的「七大工業國集團峰會(G7)」,第二是在中國上海舉行的「上海合作組織峰會(上合)」。同樣是國際峰會,但兩個峰會的結果卻差天共地。G7峰會結果是不歡而散,毫無成果,而上合峰會卻皆大歡喜,碩果豐盛。
首先,我們來看G7的來龍去脈。G7創始於1973年,目前成員包括美國、加拿大、英國、法國、德國、義大利及日本,該峰會的主要目的是讓與會領袖在政治、經濟、軍事等各方面交流意見,促進盟友的關係。以往的G7峰會,西方已發展國家都能同聲同氣,為全球化而作出努力,促進全球經濟發展。但是,今年的G7峰會卻一反常態,美國總統特朗普未開完會便因「美朝會議」而中途離場,而德國總理默克爾在會後發布一張充滿火藥味的照片,圖中美國總統特朗普端坐中間,默克爾與盟友圍着他。默克爾身體前傾,一副質問的攻擊姿態,而特朗普則一副無所謂的強硬姿態。由此可見,G7各國內部矛盾極為嚴重,路人皆見。
造成G7各國內訌的原因有兩個。第一,自從特朗普上任美國總統後,主張「美國優先」。為了讓美國經濟重新振作,不惜開罪世界各國,例如退出「跨太平洋夥伴協定(TPP)」,並和中國展開貿易戰。在這次貿易戰之中,美國對包括盟友在內的所有國家徵收鋼鋁關稅,後來才給予盟友兩個月的豁免期。在這兩個月之內,美國和中國的貿易戰打完了,開始進入實質性談判。這時候,特朗普反戈一擊,不再對盟友免稅,於是雙方矛盾激化,開始進入歐美貿易混戰。第二,美國在五月份單方面退出伊朗核協議,重新發動對伊朗的制裁,封鎖了伊朗對外所有經濟活動。但是,歐洲各國在伊朗均有大量投資,收了伊朗的大筆訂單。如今美國突然制裁伊朗,使歐洲各國血本無歸,加劇歐美之間的矛盾。
除了德國對美國表示不滿之外,就連法國總統馬克龍也一改態度,對美國表示嚴重抗議。回想今年四月馬克龍訪美期間,他與特朗普稱兄道弟,特朗普還親自為他撥走肩上的頭屑,而馬克龍也專門送給特朗普一棵代表友誼的小樹苗。但是,在這次G7峰會,馬克龍送給特朗普是一次「強力握手」,把他的手都握白了,藉以展示實力,一挫美國的銳氣。
其次,我們來看「上合」的來龍去脈。上海合作組織於2001年成立,成員包括中國、俄羅斯、哈薩克、塔吉克、烏茲別克和吉爾吉斯。成立以來,解決了中國與中亞多國和俄羅斯的領土糾紛,並深化反恐等方面的區域合作。作為「上合」領導國之一的俄羅斯,在今次峰會大有收獲。第一,俄羅斯總統普京獲得中國第一枚「友誼勳章」,表彰他在中國現代化建設和促進中外交流合作、維護世界和平中作出傑出貢獻,也展示了俄羅斯與中國的特殊關係。第二,俄羅斯獲得200億人民幣的核電大訂單,包括《田灣核中站7, 8號機組框架合同》、《筡大堡核電站框架合同》和《中國示範快堆設備仈應及服務採購框架合同》。然而,這合作項目原本是準備採用美國AP1000技術機組,但因着中美爆發貿易戰,改為與俄羅斯合作,這也是中俄最大的核能合作項目。第三,俄羅斯獲得了CR929大飛機的共同研發權利。2017年,中國獨自成功研發CR919載人民航機,本來可以自行研發CR929,但考慮到中俄是命運共同體,中國讓俄羅斯共同研發CR929,加入俄羅斯的尖端航空技術,並讓俄羅斯佔有50%股份,共同分享歐亞龐大的航空巿場,讓俄羅斯經濟能以可持續發展。
獲得如此厚禮的普京,也很識趣的回應習近平的好意。他在六月初於莫斯科克里姆林宮接受中國中央廣播電視總台獨家專訪,談到與習近平的關係,指習近平是唯一一位和他慶祝生日的國家領導人,二人喝伏特加、吃香腸。普京認為習近平平易近人、待人真誠,同時也是非常可靠的伙伴,因此對他而言,習近平是位愉快的合作伙伴和可靠的好朋友。另外,在「上合」峰會期間,普京與習近平一齊乘高鐵前往天津,出席中俄友好交流活動,觀看中俄青年冰球隊比賽。在天津的晚宴上,普京還親自動手試做「狗不理」包子和煎餅果子,而習近平也吃得津津有味。由此可見,普京在公在私都與習近平關係密切,反應中俄關係牢不可破,你中有我,我中有你。
其實,G7峰會失敗反映西方經濟嚴重失衡,挑起西方各國的深層次矛盾。第一,西方內部巿場已經飽和,經濟難以增長,但又不能再以軍事力量去掠奪發展中國家的財富,加上多個國際金融危機,顯示西方經濟已響起警號。第二,美國高舉「美國優先」旗幟,反全球化而行,退出多個國際協議,實行貿易保護主義,企圖挽救本地經濟。在維護美國經濟的時候,必定損害西方盟友的利益。第三,美國和主要盟友在戰略路線上已存在嚴重分歧。例如,歐洲和中國都有意加強合件,以制衡美國的獨大。歐洲各國近年積極擴大對華貿易,以挽救2008年金融海嘯後疲憊的經濟,中國就此也向歐洲購入大量國債。然而,歐洲這種做法與美國的「圍堵中國」政策背道而馳,在中歐關係提升的時候,也意味着歐美關係進入交惡期。
相反,「上合」峰會成功反映以中俄為首的全球發展戰略是正確的。第一,中俄領導的「上合」組織大是按照平等互利,合作共贏的原則來推進經濟合作。例如,中國推出「一帶一路」倡議,中國對外輸出資本、技術和人員,為發展中國家推動基礎建設,讓這些國家看到了與中國展開經濟合作的好處。第二,「上合」組織全都是發展中國家,雖然經濟相對落後,卻擁有龐大的巿場,例如中國擁有14億人的巿場,而且巿場需求不斷增長,為歐洲經濟帶來強大的動力。中國透過把自己的巿場與歐洲國家對接,進行巿場互補交換,帶動相關國家經濟增長,也擴大中國的經濟板圖,達到經濟全球化。第三,「上合」組織由中俄共同領導,兩者同是經濟與軍事大國,使組織內的經濟安全有保證。以往,拉丁美洲和日本曾是經濟發展蓬勃的國家,卻都因為美國藉故搞事,致使經濟大幅下滑,一蹶不振,給美國「剪了羊毛」。現在,美國實施「重返亞洲」政策,多方圍堵中國,就是要重施故技,務求剪掉中國的「羊毛」。然而,中國絕對不是昔日的「吳下阿蒙」,任由美國宰割。而且,現時中俄走在一起,形成強大的經濟與軍事聯盟。面對兩個擁有核武的國家,美國不敢造次。因此,在其他國家眼中,中俄領導的「上合」組織是穩如泰山,能夠參加便是坐上了快速高鐵,而絕不會是搭錯沉船。
因着G7峰會失敗,西方各國也開始反思與美國的關係。既然美國不當你是盟友,認為西方各國是任宰的羊牯,所以西方各國也無需對美國盡盟友的義務。反而,西方各國應準確判辨時勢,加入「一帶一路」的陣營,共同發展歐亞非的人類命運共同體,為經濟全球化出一份力,造福世界萬民。
原文刊登在《HKG報》12/6/2018

2018年6月6日 星期三

時事評論:香港街頭表演的困局與出路

旺角是九龍的中心地帶,人多車多,空氣嚴重污染,生活環境極差。有見及此,運輸署於2000年向區議會提交文件,建議在西洋菜街劃出行人專用區,用以減少車輛來往,改善空氣質素,讓巿民悠閒散步,令社區變得更好。
但是,這項試驗計劃經歷18年直到今天,當初預期的美好環境沒有出現,反而令西洋菜街變成污煙瘴氣,神憎鬼厭的地方。例如,每逢星期六和星期日,行人專用區被一眾人士侵佔,包括跳舞大媽、雜耍大叔、彈琴西人,唱歌日本人,法輪功,以及鳩嗚團等等。雖然他們的性質有所不同,但同樣擁有一個揚聲器,同樣調高聲量,落力演出,為求自娛與打賞。就着一般巿民與遊客來看,這是本土特色。然而,就着當地居民來看,這造成嚴重滋擾。例如,居於附近大廈五十多年的住客住客指出:「佢哋由朝嘈到晚,有咁大聲開咁大聲,永遠要閂埋房門同窗,搞到好焗,好多時嘈到有人撳鐘都聽唔到。」
根據警方數字,旺角行人專用區實施18年,有關噪音投訴數字逐年上升,並以過去6年最多。例如,2017年接獲1236宗投訴,發出77張傳票。正因如此,行人專用區自2000年實施以來,因噪音投訴而曾三度縮短開放時間,由每星期7天減至現時星期六和星期日,以及公眾假開放。

街頭藝人頓失依靠

為了解決旺角行人專用區的噪音問題,油尖旺區議會於5月開會,討論由4名經民聯議員提出的取消旺角西洋菜街行人專用區動議,最終獲15票贊成、1要反對、1票棄權通過。從此以後,行人專用區便會在旺角消失,噪音問題也將會得到舒緩。但是,由街頭表演者衍生的噪音問題會在本港消失嗎?還是將問題從旺角轉移到其他地區?
香港是亞洲娛樂事業的集中地,擁有多個大型室內場地供藝人舉行演唱會,例如許冠傑於1983年首創紅館演唱會。自此以後,亞洲一眾歌手均以登上紅館舞台演唱為目標,而聽演唱會也成為香港人平日的消閒娛樂活動。但是,只有大歌星擁有財力雄厚的唱片公司支持,舉行大型室內演唱會,而一眾「奀星」只好到酒廊擔當駐場歌手,或是到街頭演唱,滿足他們的表演慾望以及賺取微薄的打賞收入。對於這些街頭藝人,旺角行人專區是他們的天堂,讓他們有展現才華的地方。然而,隨着取消行人專區,這些街頭藝人便頓失依靠,不單是斷絕收入來源,更奪去他們唯一能演出的地方。

噪音來自三教九流

環顧世界,各地均有街頭演出節目,例如在意大利水鄉威尼斯,有些藝人會在街頭演奏西他琴,有些則表演弦樂二重奏。當地居民與遊客均表示欣賞與支持,絕不會投訴他們噪音滋擾。反觀香港,旺角行人專區被投訴噪音滋擾,源頭不是來看本地街頭藝人,而是來自三教九流的「表演者」。筆者曾經多次到訪旺角行人專區親身考察,發現部分演出者來自內地,操國內口音,歌藝極差、舞姿欠奉,卻把伴奏音樂的聲量調至最高,使人感到不是悅耳動聽,而是討厭難聽。更甚者,這班缺乏聲色藝的「表演者」通常「生人霸死地」,有組織地趕絕真正的街頭藝人,使真正的藝人絕迹行人專用區,只剩下不學無術的「表演者」。面對此等劣行,難怪行人專用區變成污煙瘴氣,神憎鬼厭。
因此,若要解決旺角行人專用區的噪音問題,「殺街」只是治標不治本的方法,更會殃及池魚,扼殺真正街頭藝人的生存空間。有見及此,民政事務局應參考西九文化區的發牌制度,透過發牌監管街頭表演者的質素和行為。每位演出者均需經過審核和測試,證明具備一定程度的表演水準,才給予演出牌照,容許他們在指定地點和時間進行演出,要求他們遵守演出守則,並允許他們獲得打賞。對於以上的建議,本地街頭藝人均表示支持。例如,花式足球世界盃分站冠軍施寶盛認為,表演者互相尊重,不會「鬥大聲」,能解決原有的噪音問題,希望政府不要一刀切「殺街」,落實發牌制度。除此以外,民政事務局應在全港各區物色合適街道及場地,重開行人專用區,供街頭表演愛好者推廣本地藝術文化。唯有如此,香港才能發揮亞洲娛樂基地的角色,不致淪落成為文化沙漠。
原文刊登於《HKG報》6/6/2018

2018年5月30日 星期三

時事評論:中國取消計劃生育 舒緩人口危機

1979年,中國當時人口不到10億,中央政府擔心在改革開放之後,人口增長失控,蠶食經濟成果,於是為了控制人口增長,實施「計劃生育」政策。在該政策之下,中國內地多數夫妻通常只生育一個子女,因此該政策一般被稱為「一孩政策」。中央政府估計推行有關政策至今,全國嬰兒出生人數減少4億個,也消除了由此而來的貧困和飢餓,擺脫了政治經濟學家馬爾薩斯所說的「人口陷阱」,即經濟產出的大幅增加抵消示了人口指數式的爆發增長,造成一國經濟改善,但平均每個人卻愈來愈窮。
一孩政策的影響
然而,一孩政策推行至今接近40年,出現了多個負面影響。例如,中國傳統觀念重男輕女,在計劃生育政策之下,有些父母在產檢時若知道胎兒是女嬰,便會進行人工流產,造成大量女嬰死亡。另外,計生委為了滿足上級指令,往往會強迫婦女墮胎,甚至強制結紮。因此,中國現時男女人口比例嚴重失衡,目前男性人口數量比女性人口高出3000萬人,造成許多男人娶不到老婆,增加社會不穩定因素。
其次,隨着勞動適齡人口減少,老人死亡率降低,同時生育率也降低,人口老化問題威脅中國經濟發展。從前,中國在二戰後人口凋零,時任國家主席毛澤東鼓勵人民生育,造成戰後出現嬰兒出生潮。當時一對夫婦生育五、六個孩子十分普遍,形成「人口紅利」,為改革開放提供大量勞動力,建設現代化的新中國。

不利國家生產建設

但是,隨着計劃生育的推行,導致出生率降低,全國勞動力大大減少,不利於生產建設。例如,中國在1965年,每名婦女平均生育孩子數目為6.39,但去到2010年,數字大幅下滑至1.54,遠低於聯合國所定正常完成世代更替所需的2.1。相反,隨着醫療科技進步,以及生活素質的提升,中國自2001年進入老齡化社會,其老齡化速度快、規模大,世界前所未有。因着老齡人口增加,社會需要加大資源推動社會福利和醫療制度,加重政府財政開支。
為了解決以上問題,中國在1980年代,一些省份開始推行「兩孩政策」。只要父母雙方都是獨生子女,便可以生育第二胎。到了2013年,這政策放寬為「單獨二胎」,即若夫婦其中一方是獨生子女,可生育兩個孩子,以促進人口的均衡發展。然而,以上的政策都沒大幅提升中國的出生率,少子化的問題仍然嚴重。根據聯合國對中國生育率的預測,中國2015-2020年的總和生育率被假設為1.59,情況仍然嚴峻。
因此,根據彭博社引述消息人士說,國家衛生和計劃生育委員會在今年3月進行機構改革,易名為「國家衛生健康委員會」,廢除「計劃生育」字眼,同時計劃取消生育限制,全面開放生育,容許國民自由決定生養孩子數目,稱為「自主生育」。但是,就算全面開放生育政策,中國的預期生育率到了2020-2030也只是1.66,仍然低於正常水平。

應推家庭友善政策

歸根究底,現代中國人不願生育的主因是遲婚、不婚,以及養兒成本高昂。2006年,奧運滑浪風帆冠軍得主李麗珊表示養大一個孩子需要港幣400萬元。但是,隨着貨品通脹與物價颷升,今時今日需要港幣542萬元才能養大一個子孩子。面對如此龐大的數字,許多青年夫婦早已抛棄「養兒防老」和「多子多福」的傳統觀念,轉為「二人世界」與「及時行樂」,以滿足個人的生活享受。
若要解決人口老化的問題,中央政府可推行多個家庭友善政策,例如延長婦女的產假與男士的侍產假,提高子女免税額,以及獎勵生育等等。惟有從經濟誘因入手,消除青年夫婦的生育障礙,中國才能擺脫「人口老化」與「少子化」的人口危機,讓國家達到可持續發展。
原文刊登於《HKG報》30/5/2018